郎平“十全十美”背后的泪水

郎平 “十全十美”背后的泪水

编者按:2019年即将过去,回眸中国体坛,虽然今年不是体育“大年”,但故事依然精彩,让国人深刻感受到了体育的魅力。从今天开始,我们将带您一起重温中国体育2019的高光时刻。

此外,根据《意见》有关规定,教育方面,将事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助范围,落实助学金、减免学费政策。对于残疾事实无人抚养儿童,通过特殊教育学校就读、普通学校就读、儿童福利机构特教班就读、送教上门等多种方式,做好教育安置。将义务教育阶段的事实无人抚养儿童列为享受免住宿费的优先对象,对就读高中阶段的事实无人抚养儿童,根据家庭困难情况开展结对帮扶和慈善救助。

今年的世界女排联赛巴西站,安家杰带领二线阵容参赛,取得了1胜2负的成绩。此后,郎平亲自率领主力阵容参加了4站分站赛,中国女排以15战12胜3负,积35分登上排行榜第一。总决赛郎平派二线阵容参加,给了年轻队员们经受大赛洗礼的机会。总决赛中国队力拼意大利、美国、土耳其拿到铜牌,算得上是这个赛季的亮眼表现。

历史学这个专业,除非是特别喜欢,不然还是建议不要填报,因为就业面实在是太窄了,一般本科毕业生除了去当老师,也没有其他的出路,这个前提还是要自己的专业过关以及考取了教师资格证。如果是硕士或者博士毕业,还有可能去做一下学术方面的工作,搞下研究,本科生基本没机会。

中国人民大学法学院教授杨建顺认为,出台这样的规定很有必要,但需要建立在科学分类和评价的基础之上。也就是说,在实施信用惩戒时,要进一步规范认定流程、退出机制、保障措施和部门职责等。

做大做强国家队,一年发现一个新人,这是郎平执教中国女排以来,带给这支队伍的“礼物”。2018年的世锦赛第三名,让郎平看到了做大做强国家队的紧迫性。在世锦赛上,中国女排在半决赛中2比3不敌意大利女排后,球迷能够感受到郎平心中的不甘。面对“无解”的意大利新锐重炮手埃格努,郎平麾下的中国女排需要加快新陈代谢的速度。

即使贵为奥运金牌教练,即使中国女排在中国体育界已是超然的地位,但郎平的策略,依然会受到外界的质疑。

程福财认为,对事实无人抚养儿童来说,父母教育依然是缺失的。接受隔代教育的孩子比较敏感,实际监护人也可能会因为觉得辛苦而有所疏忽。家庭教育如果有欠缺,会给孩子带来心理创伤。

不是奥运年,2019年的中国女排和这支队伍的主教练郎平,依然站在风口浪尖;里约奥运会夺冠“封神”的郎平,依然在这一年遭遇外界的不解和质疑。

应雨(化名)是一名在校大学生,在做志愿者时曾接触过事实无人抚养儿童这一群体。她深切地感知到,与来自普通家庭的儿童相比,事实无人抚养儿童在某些时候更需要精神上的关怀与帮助,但这又往往被实际监护人所忽视。

“因为现金救助发到家庭,不能保证完全花费在儿童身上。因此,可以采取现金保障和服务相结合。在教育、医疗和就业创业方面加强保障力量。教育教学方面,加强事实无人抚养儿童人园、入学的就学资助,以及给予18岁后仍在校接受中、高等教育的事实无人抚养儿童生活补助,帮助儿童获得接受高等教育的机会;医疗康复方面,可参考孤儿保障标准;创业就业方面,为事实无人抚养儿童提供成年后就业、创业的服务和援助。”熊泰松说。

“保障事实无人抚养儿童的权益,更多还是要靠相关部门切实采取保障措施。所谓恶意、故意弃养孩子的父母,是指在有条件抚养孩子的情况下而不履行抚养和监护的责任,还有一类是长期不与家庭和孩子联系的。诚信机制对这些人的威慑作用有限。在这一领域建立联合惩戒等诚信机制,主要是针对那些采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障的资金物资和服务的父母及其监护人。但是从这种意义上看,信用惩戒与事实无人抚养儿童权益保障缺少直接联系。”杨建顺说。

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文/本报记者 褚鹏 统筹/汪浩舟

“长期以来,我国儿童福利制度关爱对象主要集中在孤儿群体,国家从2011年就开始实施系统的政策,全面保障其生活、教育、医疗等各方面的权益。事实无人抚养儿童虽然并非准确意义上的孤儿,但因其缺少父母有效抚养和监护,使得这一儿童群体的实际生活状况并不乐观。”上海社会科学院研究员程福财说。

球迷不远千里观战,但郎平一定要来吗?这件事引发了很大的争论,但主角郎平和中国女排,却将沉默保持到最后。

程福财分析称,《意见》是适度普惠性儿童福利制度建设的重大拓展,各地纷纷出台相关文件,能够确保《意见》落到实处。

拿到东京奥运会资格并卫冕世界杯冠军,中国女排实现了2019赛季全部目标。在世界杯收官战后的采访中,郎平笑着笑着就哭了。当被问到情绪激动的原因时,郎平回应道,“因为这是世界杯的最后一场,也是今年的最后一场比赛,太高兴了,我们马上就能放假了。”

2019年,排球迷们注意到,在中国女排首期27人集训大名单中,倪非凡等年轻小将的入围令人眼前一亮。按照“大国家队”的建队战略,郎平组建了两支国家队来应对不同赛事,这体现了郎平用世界大赛培养年轻球员的良苦用心。

距离2020年1月1日还有一周时间。从那一天开始,事实无人抚养儿童将迎来一张权益“保护网”,因为由民政部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部等12部门联合出台的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》(以下简称《意见》)将于那天起正式实施。

熊泰松认为,《意见》是国家层面首次出台的专门意见,将事实无人抚养儿童正式纳入政府制度性救助体系,填补了儿童福利领域制度的空白,对于促进我国现代化儿童福利体系建设具有重要意义。

今年的世界女排联赛,将总决赛地放在南京。但抵达南京的美国女排主教练基拉里,却没等来老相识郎平以及中国女排主力。赛前基拉里发问:“为啥郎平没来?”

《意见》还提出,要健全信用评价和失信行为联合惩戒机制,将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。明确对有能力履行抚养义务而拒不抚养的父母,民政部门可依法追索抚养费。

程福财认为,《意见》从生活救助到教育救助,保障事实无人抚养儿童的生活,确保他们和其他孩子一样有受教育的机会,具有十分积极的意义。尤其在义务教育阶段,每个孩子都有接受教育的权利。《意见》对这一问题予以切实保障,与国家相关法律制度也是保持一致的。

信用管理这个专业大家应该都不陌生,像我们平时的贷款或者办信用卡的时候,银行方面都是要查询本人的征信,那信用管理这个专业,毕业生的主要就业方向就是去各大银行或者是政府部门工作,这个专业其实还算是一个比较小中的专业,所以社会上能提供岗位的地方也不是特别多,就业面比较窄。

杨建顺还认为,针对恶意弃养等个别情形,运用信用惩戒具有一定作用,但不宜期望太高。“因为这类人本身的信用就需要外力助推才能建构起来。对这部分人适用信用惩戒,实际威慑作用有待进一步观察。”

2019年的带队策略

球迷们对中国女排的爱有多深,责就有多切。郎平也在压力和不解面前,体验着人生百态。中国女排在世界杯夺冠,将自己的世界大赛冠军奖杯增加到10个,也给2019赛季画上“十全十美”的句号。人们更难忘记的,是郎平在夺冠后面对亿万观众时流下的泪水。

听起来这个专业好像很高大上,又是公共事业,又是管理类,很多人都是被名字迷惑了,认为这个专业很好就业。但现实却并不是这样,公共事业管理专业并不好就业,试想一下,哪个用人单位愿意让初出茅庐的毕业生,来做管理岗位呢?不过虽然直接就业不太理想,但是这个专业考公务员还是很吃香的,每年提供的岗位也比较多,可以尝试报考。

释放压力,排除万难,从一个巅峰走向另一个巅峰,郎平用自己辉煌的职业经历,最好地诠释了“女排精神”。

很多人都对这个专业不太了解,甚至是都没有听过,这个专业其实主要培养的就是能在各级党政机关、外事部门、新闻单位和教学科研机构从事外事外交、政策研究、对外宣传、国际新闻采编、教学科研和行政管理等工作的人才。也是一个听起来很高大上的专业,但其实,除了一些重本的毕业生,像北京大学、中国人民大学这些学校的毕业生,其他普通本科生是没有出路的。

《法制日报》记者梳理发现,近段时间以来,河南省、湖南省、四川省、贵州省、海南省、黑龙江省等多地纷纷出台了保障事实无人抚养儿童权益的相关文件,进一步完善事实无人抚养儿童保障政策,维护事实无人抚养儿童合法权益。

对此,部分球迷颇有微词,甚至在网上晒出不远千里来南京看球的车票和酒店花费。这些球迷把没能一睹女排明星的怨气,都撒在郎平和中国女排头上。

近段时间以来,河南省、湖南省、四川省、贵州省等多个地方陆续出台相关文件,以切实保障事实无人抚养儿童权益。

除了郎平没有来,球迷熟悉的朱婷、张常宁、袁心玥、丁霞等人也没有出现在大名单中,中国队派出了由刘晓彤、林莉、龚翔宇3位奥运冠军领衔的年轻队伍参赛,由教练安家杰带队指挥。

民政部儿童福利司司长郭玉强曾表示,以前对于事实无人抚养儿童缺乏明晰的认定,国家一般通过低保、临时救助、建档立卡、贫困家庭这样的救助对这类孩子进行关爱、帮扶,但是没有形成政策合力,导致保障标准相对比较低以及监护没有完全履行。

2018年的关键一战,是女排世锦赛。赛前郎平谈到世锦赛时,曾表示“目标前六名”,一度引发轩然大波。等到半决赛中国女排惜败意大利,外界才意识到,郎平口中的目标,是对中国女排现状最清醒的认识。好在2018年的“不佳”成绩,也刺激了中国女排在2019年重装上阵。郎平在世界杯上“我们穿上国家队的队服,就要升国旗,奏国歌”的话,激励着中国女排队员们冲击新的高度。正如郎平所说,中国女排从来也不是世界上实力最强大的队伍,她们最强大的地方,是内心。

四川省民政厅等12部门联合出台的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》提出,要健全信用评价和失信行为联合惩戒机制,将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。

□ 本报实习生 郭会

2019赛季初,郎平就表示,这个赛季的重点,一是东京奥运会资格赛要一锤定音,确保奥运资格;二是打好女排世界杯。而当郎平真的全力备战奥运资格赛时,质疑的声音也随之泛起。

正如郎平所说,奥运会是女排顶级赛事。为了奥运参赛资格,各支球队都会爆发出超强的战斗力。“中国女排就是胜在对此次资格赛的充分准备上。”在最后一战3比0击败土耳其顺利拿下奥运资格后,郎平道出了蓄积已久的心声。

熊泰松认为,长期来看,还可以拓宽保障对象范围,可参考国外的的监护人津贴或特殊儿童抚养津贴等。

其实,郎平在下一盘很大的棋,她利用总决赛给主力阵容放假,就是为了让主力球员有治疗伤病、休息调整的时间,以集中精力打好东京奥运会资格赛和世界杯两大关键战役。

北京师范大学中国公益研究院儿童福利与保护研究中心高级分析员熊泰松告诉《法制日报》记者,在《意见》出台之前,没有专门政策来保障事实无人抚养儿童。2010年出台的孤儿保障意见,保障的儿童范围仅限于失去父母或者查找不到生父母的未成年人,事实无人抚养儿童不包括在保障范围之中。而实际上,事实无人抚养儿童的生存状况其实和孤儿比较相似,生活上贫困,教育和医疗保障也有待进一步加强。儿童的父母或者主要抚养人一旦丧失了劳动力,家庭就失去了经济支柱,剩下的老人和孩子都没有劳动力。如果儿童父母重病重残,家庭经济状况就会更加恶化。

所谓事实无人抚养儿童,是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

接受《法制日报》记者采访的专家认为,《意见》填补了儿童福利领域制度的空白,是适度普惠性儿童福利制度建设的重大拓展,各地纷纷出台相关文件,能够确保《意见》落到实处。

郎平的泪水不止于此。1981年,正是在日本大阪,郎平作为球员,第一次帮助中国女排夺得世界冠军;38年后,郎平作为主教练,又一次将队伍带上最高领奖台,个中艰辛只有她自己才能体会。

上一个奥运周期,拿下里约奥运会金牌的中国女排,是当然的最佳球队。但新的奥运周期,一切都要从“新”开始。世界范围涌现的劲敌,让中国女排感受到从最佳到“不佳”的尴尬。

海洋科学专业毕业后,同学们可以到海洋局及其附属单位或者是海军相关部门工作,但是本科生刚毕业的时候就不要想做办公室了,一般都是要出海半年甚至更长的时间,这样才能有选择的余地,在海上的生活非常艰苦,很多人由于承受不了都纷纷转行。这个专业就算硕士毕业,就业情况也是非常一般,所以还是希望大家慎重选择。

“不仅要重视事实无人抚养儿童自身的教育,还应该指导实际监护人如何更好地教育事实无人抚养儿童。”程福财说。

据熊泰松分析,《意见》重点解决了五个方面的突出问题:一是强化基本生活保障,事实无人抚养儿童将参照当地孤儿保障标准享受补贴;二是加强医疗康复保障,符合条件的事实无人抚养儿童可同时享受重度残疾人护理补贴及康复救助等相关政策;三是完善教育资助的救助,将事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助的范围;四是督促落实监护的责任,将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资和服务的父母及其他监护人失信行为纳入全国信用信息共享平台;五是优化关爱服务机制,政府通过购买服务的方式,引进专业社会组织、社工机构,为事实无人抚养儿童提供心理咨询、社会工作专业服务。

上述惩戒措施在一些地方出台的相关文件中也有所体现。

奥运资格赛之后就是世界杯,郎平继续贯彻演练阵容、锻炼队伍的宗旨,组建以老带新的中国女排世界杯阵容。最终11连胜卫冕世界杯冠军,让所有对手俯首称臣,也让质疑者无话可说。

据不完全统计,全国有事实无人抚养儿童约50万,这些儿童普遍存在基本生活保障标准相对比较低、很难得到有效监护、部分孩子存在心理问题等方面的问题。

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